革故鼎新激活力 蓄势而发增动能

——国际物流集团求存图强转型升级系列报道之二

疏通堵点、纾解痛点、攻克难点，破除机制障碍、释放创新活力，运营效率显著提升；为干事者搭台、为创新者助力、为实干者加油，各类人才不断涌现，多人获评ag贵宾会集团先进；以创新促转型，在涅槃中获新生，新业务、新平台、新业态不断涌现……

面对严峻复杂的内外部形势，国际物流集团“敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底”，依靠改革解难题，坚持创新增动力，在逆境中拼搏竟进，在风浪中奋楫前行，使企业呈现出稳中有进、进中向好的发展势头。ag贵宾会集团旗下这艘现代物流产业巨轮，正以昂扬向上的奋进者姿态，全力驶入转型发展新航道。

开出“新药方” 祛除“老病根”

时代的脚步疾速前行，市场竞争日趋激烈。面对企业改革发展中遇到的躲不过、绕不开的课题，国际物流集团领导班子坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，坚定不移贯彻习近平总书记新发展理念，肩负起时代赋予的使命和责任。

历时3个多月，国际物流领导班子对28家所属单位密集走访和调研，经过总经理办公会、党委常委会、董事会“三堂会诊”，从内因着眼、着手、着力，聚焦企业“老大难”问题，欲动清障除弊的“大手术”。

2018年10月9日，全国国有企业改革座谈会提出完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，为国有企业深化改革指明了目标方向，提供了行动指南。

“我们必须科学研判‘时’与‘势’，辩证把握‘危’与‘机’。”国际物流集团党委书记、董事长许登旺擘画企业改革蓝图，挂帅指导并动手起草了《关于调整理顺经营体制机制的指导意见》，广泛征求机关各部室、基层各单位负责人和职工代表意见，经国际物流集团党委常委会研究讨论，董事会审议通过，于2018年12月10日正式印发全体干部职工。转型发展的集结号吹响了，深化改革的帷幕拉开了！

改革改的是体制机制，动的是既得利益，需要披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风。国际物流集团以“依法治企、效益优先、放管结合、分类实施，循序渐进”五项原则为遵循，成立领导专班，组建7个专业工作小组，针对所属公司法人治理结构、经营管控机制、薪酬分配机制等重点领域，围绕“构建职能制管理、改革工资决定、健全财务管控、加强基础管理、完善内部监督、加快信息化建设”等9个方面开出“新药方”。

他们整章建制，建立健全制度体系，补强制度管理短板。由企业管理部牵头，制定下发了《深入开展制度体系建设活动实施方案》，对现有制度按层次、分板块进行了全面梳理，相继补充、修订了《全面预算管理办法》《合同管理办法》等一系列管长远、见实效的规章制度，仅2019年就梳理制度228项，新订制度54项，修订制度51项。如今，国际物流集团的合同、协议文本、法律文书、财务凭证、重大事项决策纪要等档案管理日益规范，会议提案、纪要、记录均做到了准确、完整、可追溯。

他们坚持优化集成，持续加大集中管控力度。以加强经营管控为目的，构建信息化管控服务平台，资金实现刚性约束，合同实现线上审批；以预算控制为中心，集财务核算、资金管理、客商管理、合同管理等多功能、一体化、信息化的管控模式正在有序推进。截至2019年底，通过OA系统网上审批各类合同1514份、付款审批单2124份、资金审批单628份。明确审计部、纪检监察部的监督职责，新增派驻3名监事，使内部监督体系得到进一步强化。

他们以建设全国供应链创新与应用示范企业为目标，通过供应链与“互联网+”、大数据、人工智能和物联网的深度融合，对现有NC系统进行升级改造，解决业务系统与财务系统衔接问题，推进业务管理控制点前移，实现了“战略财务、共享财务、业务财务”的全面转型。建立以全面预算为中心，具备供应链管理、客户关系管理、大数据决策分析等功能的新业务信息管理平台，实现数据共享、工作协同、流程清晰、管控有力。围绕打造供应链金融的发展理念，打造有效控制货权与资金的智慧供应链平台，通过对客商、业务、资金等生产经营状况进行实时全程跟踪管理，对各类经营数据进行归集、统计、分析，从而进一步整合上下游资源，完善电子商务体系，创新商业模式，满足高效经营决策的需求，助力企业转型升级。

随着各项举措的落实落地，国际物流集团13个二级公司法人治理结构和内部机构设置日渐清晰，资金管理、全面预算管理等基础管理体系日臻完善，9家试点单位独立核算、自主经营、自负盈亏的经营管理机制建立运行，各领域改革的“四梁八柱”全面铺开，多项改革举措稳步推进，为企业转型发展提供了多点有力支撑。

觅得“金钥匙”  啃下“硬骨头”

对国际物流集团而言，改革的“硬骨头”在于所属公司点多面广，且混合所有制企业、股份合作制企业较多。如何在体制机制建设方面实现新突破，成为一道必答题。

2019年上半年，恰逢“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党展开，为国际物流集团进一步深化改革、破解难题提供了“金钥匙”。

“在企业深化改革的大局中，必须坚持党的领导，并把党的领导落实到一切工作中去，贯穿到企业改革发展的每个环节。”国际物流集团领导班子在专题讨论中达成共识。“只有通过改革创新，破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，才能闯出一片新天地。”国际物流集团党委副书记方盛友道出了全体员工的心声。

国际物流集团党委以主题教育为契机，坚持统揽全局，协调各方，从提高领导班子和全体干部职工思想认识入手，组织开展了“深入基层大调研”“转型发展大讨论”等系列活动，努力从学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中寻找答案，自觉做到学思用贯通、知信行合一，凝聚了更强的改革共识，汇聚了更大的改革力量。在党组织参与重大问题决策中做到把关定向，体现政治担当，保证上级党组织重大决策部署在企业落实落地，2019年召开党委常委会77次，研究讨论项目投资等方面议案360多项，保证了党委领导作用有效发挥，参与企业重大问题决策更加科学规范，推动企业真正实现了从“工厂制”到“公司制”的嬗变。

思想指引，实干作答。在调查研究、检视问题中，他们发现短板不敷衍、不掩盖、不回避，坚持问题导向，制定整改措施172项。坚持目标和结果导向，全面落实“两个一以贯之”，在问题整改中解决改革发展难题，持续完善中国特色现代企业制度。积极推进党建工作要求进章程，完善党委会议事决策规则，规范党委会前置研究讨论的事项范围、基本流程，进一步厘清企业各治理主体的权责边界。充分发挥企业党委的领导作用，凡是涉及企业“三重一大”、职工切身利益及项目投资、风险防控等重大事项，必须经党委会前置研究讨论，切实把党的领导落实到企业决策、执行、监督各个环节。有序推进“双向进入、交叉任职”领导体制、党委前置研究制度向三级公司延伸，推进党的领导深度融入公司治理，健全完善公司法人治理结构13个，调整充实董、监、高人员58人（次），实现了党的领导与完善公司法人治理有机统一、与其他治理主体决策有效衔接，有力地推进了各项改革举措落地见效。

挺进“深水区”  聚集“新动能”

船行大海，难免遇到各种风浪。决定前途命运的，从来不是问题有多少，而要看对待问题的态度、应对问题的办法、解决问题的决心。国际物流集团直面挑战、迎难而上，率先挺进深化“三项制度”改革这一“深水区”，最大限度营造创新创业氛围，释放创新创业动能。

为进一步加快人事制度改革，他们建立健全了能上能下、优胜劣汰的选人用人机制，提出了以“身份冻结、档案封存、竞聘上岗、绩效考核、末位淘汰”20字为方针的系列改革方案，打破学历、资历、身份、职务职级界限，实行同岗同酬，将传统有差别的干部身份管理转变为无差别的人力资源管理，实行全员绩效考核，打破“大锅饭”，建立激励约束机制，用制度激发干部干事创业的激情，努力实现部门和人员的双向融合、人岗匹配。推动实施能进能出、畅通灵活的市场化用工机制，先后制定出台了《关于在管理岗上的操作人员实行同岗同酬待遇的有关规定》等制度，不拘一格用人才，一年来，累计引进财务、法务、业务等各类人才41人，竞聘上岗24人，先后有6名基层高管人员脱颖而出，5人办理了离职托管，3名中层以上领导干部被降职使用。

他们按照虚实分开、新旧分开、清欠与业务分开的“三分开”原则，建立完善能增能减、工效挂钩的薪酬分配激励机制，坚持因地制宜、因企制宜，实施“一企一策”、分灶吃饭，为9家试点单位量身定做了薪酬分配机制，有力地激发了全体员工的主观能动性，让干部职工把劲儿用到业务开展上，用到提升效益上，让更多的员工在投身业务转型中、在拼搏实干中享受到“改革的红利”。

培育业务人才和“种子选手”，是国际物流集团推动转型发展的一项重要举措。他们通过外聘专家、内请专业、现身说法、反面案例等方式，不断提升员工业务技能，涵养职业情感，使员工队伍释放出前所未有的生机与活力。2019年，他们先后举办了三期“物流创新业务”专题讲座，受训人员达600人次；利用国庆假期，由企业各业务口负责人讲解物流自身事，对新业务平台人员进行培训，效果良好。

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”国际物流集团领导班子着眼大势、把握趋势、集聚优势，在深化改革的同时，把创新作为引领企业转型发展的第一动力，制定出台了《创新成果与奖励办法》，建立集科技创新、管理创新、党建创新和员工创新系统集成的创新管理体系，为企业转型发展提供了有力支撑。2019年，他们荣获全国优秀党建创新成果1项，省国资委系统“四创”成果和党建研究成果奖5项，ag贵宾会党建创新成果3项，《智能网络管理平台的研究与应用》获ag贵宾会集团科技创新一等奖。

拼搏的热情、创新的激情，正在转化为国际物流集团转型发展的澎湃动力。迎难而上、砥砺奋进的国际物流人，正在成为推动ag贵宾会转型升级、高质量发展的奋斗者、开拓者！

（温元旭  刘新立  李慧君）